10 декабря в Москве состоялась очередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. По итогам сессии подписаны 3 пакета документов. Первый пакет затрагивает вопросы относительно внесения изменений в основополагающие документы ОДКБ, в том числе в Устав Организации. Второй пакет касается координации внешней политики, третий пакет – миротворческих сил ОДКБ. В целом основное внимание было уделено мерам повышения эффективности механизмов кризисного реагирования, укреплению безопасности в регионе ответственности организации.
Можно сказать, что прошедшая сессия Совета коллективной безопасности ознаменовала начало нового этапа развития организации. Наиболее важным стало совершенствование механизма кризисного реагирования посредством создания юридической базы для образования миротворческих сил ОДКБ, которые позволят проводить миротворческие операции самостоятельно, а так же по мандату Совета безопасности ООН.
Достигнутые договоренности на Московской сессии направлены на преодоление слабых сторон организации. Так, события в Кыргызстане в июне этого года показали слабые стороны ОДКБ, в том числе неспособность организации оперативно и эффективно реагировать на кризисные ситуации.
Тем не менее, говорить о значительном повышении эффективности организации пока не приходится. Внутри организации нерешенными остаются несколько принципиальных проблем. В том числе:
-
Преобладание формального характера заявлений государств-членов в рамках ОДКБ. Проявляется в пассивном участии государств-членов в реализации достигнутых договоренностей;
-
Отсутствие механизма обязательного активного участия в деятельности организации. Добровольный характер участия приводит к периодическому отсутствию отдельных государств в мероприятиях организации, в том числе в совместных учениях;
-
Отсутствие единого пространства безопасности. Возникает в силу вхождения в организацию государств географически разных регионов. Тем самым в определении угроз безопасности нет единого видения;
-
Участие государств-членов ОДКБ в различных комплексах региональной безопасности (ШОС, программа НАТО «Партнерство ради мира»), что затрудняет выполнение обязательств государств-членов, приводит к конфликту интересов внутри организации.
