|
|
26–27 октября 2010 года в Мешхеде (Иран) на базе Университета Фирдоуси прошла международная конференция на тему «Иран и страны Центральной Азии: пересмотр отношений и перспективы на будущее».
ИПР на конференции представляли генеральный директор Бахытжамал Бектурганова (тема доклада – «Возможности сотрудничества Ирана и стран Центральной Азии в сфере безопасности») и консультант Александр Князев (тема доклада – «Региональная стратегия Ирана в Центральной Азии: эволюция и приоритеты»).
Организаторами мероприятия выступили: Институт политических и международных исследований при МИД Ирана; Центр культурных и социальных исследований Центральной Азии (Тегеран); Тегеранский университет; Центр ирано-центральноазиатских исследований (Мешхед); Университет Фирдоуси (Мешхед); Информационное агентство «Парс»; Радио «Садои Хоросон». Таким образом, формат и содержание конференции определялись интересами как исследовательских и аналитических кругов Ирана, так и государственных структур республиканского уровня и уровня провинции.
Оценивая значимость представительства провинции Хорасан-Резави нужно иметь в виду, что в Иране большая часть полномочий по взаимодействию с соседними государствами передана соответствующим приграничным провинциям. В связи с этим расположенные в Мешхеде аналитические и исследовательские структуры являются центрами, определяющими основные направления сотрудничества и взаимодействия Хорасан-Резави со странами Центральной Азии и Афганистаном. Более того, результаты их деятельности учитываются аналогичными структурами республиканского масштаба и государственными ведомствами при принятии решений, касающихся отношений с обозначенными выше странами.
Основными темами, обсуждавшимися на конференции, были отношения Ирана со странами Центральной Азии в следующих областях:
- экономика, в том числе – возможности расширения взаимодействия со странами региона через привязку их транспортных коммуникаций и экспортных потоков к иранским морским портам;
- безопасность, прежде всего – возможности сотрудничества по борьбе с терроризмом, распространением наркотиков, нелегальной миграцией;
- культура, в том числе – возможности культурно-цивилизационного влияния Ирана для разрешения кризиса идентичности в странах Центральной Азии.
При этом акцент делался не просто на обозначение тех или иных перспективных направлений сотрудничества, но и на ошибки и риски, которые не позволили в полной мере реализовать имеющиеся возможности взаимодействия.
В качестве приоритетов двустороннего сотрудничества рассматривались Таджикистан и Туркменистан. Что касается отношений между Ираном и Казахстаном, то здесь участники конференции отметили существующие барьеры и обсудили возможные стратегии их устранения. При этом в качестве основных препятствий роста взаимоотношений применительно к обеим сторонам указал отсутствие политической воли и экономических мотиваторов.
В целом, ожидания иранской стороны по отношению к Казахстану касаются, прежде всего, 4-х направлений:
- Расширение транзитных потоков за счет реализации проектов трансконтинентальных железных дорог, связывающих Казахстан и Иран.
- Увеличение масштабов сотрудничества в сфере добычи и торговли углеводородным сырьем (SWAP-поставки казахстанской нефти к портам Персидского залива).
- Активизация сотрудничества в сфере добычи и обработки уранового сырья.
- Прием на работу в Казахстане иранских инженерно-технических специалистов.
Иранские эксперты, оценивая региональное позиционирование Казахстана и степень его взаимодействия с Россией, склонны видеть в Астане оптимального кандидата на роль регионального лидера. Более того, они полагают, что Иран мог бы, повысив уровень двусторонних отношений, повлиять на этот процесс. Сближение с Россией (в частности, создание Таможенного союза) оценивается иранцами исключительно в позитивных характеристиках.
Определенную настороженность иранское аналитическое сообщество испытывает по поводу активных отношений Казахстана со странами Запада, в первую очередь – с США. Однако при этом присутствует понимание необходимости данных отношений с точки зрения национальных интересов самой Республики.
